内蒙古70周年:大庆迎来新机遇

文|郑 赢   2017-05-14 23:03:05

2017年全国“两会”期间,内蒙古自治区在政府工作报告中被首次点名,其意义不言而喻。借助“一带一路”东风和全面小康目标推动,内蒙古自治区迎来又一轮发展机会。内蒙古自治区呼伦贝尔草原夏季转场场面壮观

2017年5月1日,内蒙古自治区迎来成立70周年纪念日。

内蒙古自治区是中国五大自治区中最先成立的共和国“长子”,也是“一带一路”北上的关键支点。在2017年全国“两会”期间,李克强总理在政府工作报告中专门提到要“组织好内蒙古自治区成立70周年庆祝活动”。这是多年以来,内蒙古在政府工作报告中被首次点名,其意义不言而喻。借助“一带一路”东风和全面小康目标推动,内蒙古迎来又一轮发展机会。

振兴经济,全面升级

自2 013年中央经济工作会议着重提出“推动区域协调发展,完善并创新区域政策”,奠定区域发展为未来工作主基调之后,连续5年的中央经济工作会议中均提出了区域发展总体策略。

在2016年国家“十三五”规划文件及2017年中央经济工作会议中再次强调了“西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先”的区域发展总体策略以及“京津冀协同发展、长江经济带发展,一带一路建设”三大战略。作为联通中俄蒙的西部重镇,内蒙古的政策关注度不容小觑。

2013年,内蒙古自治区提出新的发展思路,要把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地,中国重要的现代煤化工生产示范基地,有色金属加工和现代装备制造等新型产业基地,绿色农畜产品生产加工输出基地,体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

“五大基地”建设成为内蒙古自治区发展的目标方向和重要遵循。2015年11月出台的自治区“十三五规划”再次强调了“推进五大基地建设”,成为近几年内蒙古发展定位的主线。

内蒙古自治区自然资源极为丰厚,是世界著名的“露天煤矿”之乡。中国五大露天煤矿有四个在内蒙古,分别为伊敏、霍林河、元宝山和准格尔露天煤矿。其煤炭保有储量约2317亿吨,占中国近1/4。

2017年全国“两会”时,李克强总理在政府工作报告中表示,2 016年退出煤炭产能达2.9亿吨,并计划在2017年进一步退出煤炭产能1.5亿吨以上。2016年产能下降引发的煤价上升超过50%,市场有目共睹。

2 016年,由于内蒙古去煤炭产能8.1%,小于全国(9 .4%)和山西(14.4%),已经超越山西成为中国煤炭产量第一大省,占全国24.9%,在减产幅度不大的情况下,充分享受到了煤价上升带来的利润增长,内蒙古新一轮的机遇已经到来。

内蒙古横跨东北、华北、西北,毗邻八省区,北面连通俄蒙两国,区位优势巨大,是“丝绸之路经济带”中不可替代的重要节点。“一带一路”倡议标志着内蒙古从中国对外开放的“幕后”走向“台前”,将为其经济发展带来新的机遇。同时,内蒙古不仅是“一带一路”四条线路中,中俄蒙经济带的核心所在,而且正受益于“振兴东北”、“西部大开发”和“京津冀协同发展”等多个区域战略。

内蒙古拥有独特的草原边塞风光,近年来旅游业飞速发展,占GDP比重迅速增加,成为内蒙古经济发展的新引擎。数据显示,过去7年中内蒙古旅游业总收入环比增速连续超过20%,2016年达到2714.7亿元人民币,占GDP比重14.57%。旅游业的高速发展,为内蒙古带来了新的增长动力,改变了其资源驱动型的单核发展模式。随着产业结构不断改善,内蒙古经济发展趋于良性。

2016年国家首次提出打造特色小镇的计划,“西部大开发”十三五规划于年初出炉,公示了第二批特色小城镇名单共9 0个,内蒙古入选10个,和陕西省并列第一位。这一批特色小镇的建设将明显增加内蒙古旅游的吸引力,为其经济增长提供新的引擎。

2017年内蒙古将推行多项民生工程改善人民生活,其中包括确保20万人脱贫、新增城镇就业25万人以及完成22万套棚户区改造。另外,在首府呼和浩特市也投资了多项惠民建设工程,包括70周年大庆主场馆内蒙古少数民族群众文化体育运动中心,以及乌兰夫纪念馆、儿童探索博物馆和示范性老年公寓等,所有这些都将在70周年大庆前后竣工并交付使用。这意味着多项民生工程献礼内蒙古自治区70周年大庆。

内蒙古具备相对较强的经济、财政实力,在民族地区发展“十三五”规划中,明确提出经济跨越发展的措施包括“加强基础设施建设”和“壮大特色优势产业”。其中,基础设施建设包括交通运输体系、水利设施、信息基础设施、能源等方面;特色优势产业则包括农牧业及其加工业、能源矿产资源开发、林业、民族特色旅游业、民族医药及关联产业以及战略性新兴产业、现代服务业等。

行进在大数据的快车道上

2017年4月18日,在位于鄂尔多斯市东胜区联邦大厦一楼的内蒙古煤炭交易中心电子大屏幕上,不停滚动着煤炭行情、车辆运行详情、煤炭供求、综合物流等与煤炭产、运、销诸方面有关的实时数据。

买煤、卖煤、讨价还价、签订合同、结算付款,这些曾经非常复杂的过程,如今在交易中心这个平台上,可以通过点击鼠标轻松完成。

交易中心一位负责人透露,该项目是自治区唯一一家煤炭电子交易平台,主要打造信息、交易、物流和结算融资4大服务体系。平台还提供了煤炭产业政策、煤炭产量、品种、市场供需、运力配置、港口转运、价格走势等大数据最新资讯。

内蒙古的大数据建设在中国成绩不凡。自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒用“发展大数据、云计算,众里寻它千百度,蓦然回首,最佳就在内蒙古”来推介内蒙古的大数据产业。

2011年12月2日,内蒙古自治区与中国电信集团签署战略协议,在呼和浩特市和林格尔县建设北方最大的云计算基地—中国电信云计算信息园,内蒙古大数据发展开始扬帆启航。

2016年10月,内蒙古被正式列为国家大数据综合试验区,成为目前中国唯一一个基础设施统筹发展类国家大数据综合试验区,同时也是首个进入国家大数据综合试验区范围的少数民族自治区。与此同时,自治区政府出台《内蒙古国家大数据综合试验区建设实施方案》和《内蒙古自治区促进大数据发展应用的若干政策》。

2 016年11月7日,自治区在北京隆重召开2 016内蒙古大数据产业推介大会,自治区政府分别与国家有关部委签署了6项协议,各盟市集中签约了9 3个大数据产业项目,涉及投资金额50 8亿元人民币。

在2017年4月5 - 6日召开的全区综合基础设施建设、战略性新兴产业发展暨2 017年春季重大项目集中开工建设动员大会上,自治区大数据发展管理局有关负责人宣布:今年内蒙古自治区计划建设亿元以上大数据重点项目124个,总投资1505.6亿元,以加快形成产业集聚、产业衍生、产业创新的发展新格局。

招招精准的“组合拳”,让内蒙古大数据驾“云”腾飞。据介绍,目前,自治区大数据发展基础已经筑牢。电信、移动、联通三大运营商云计算基地均落户呼和浩特,华为、中兴、曙光公司云计算中心落户乌兰察布、鄂尔多斯、包头。全区大型数据中心服务器承载能力达9 0万台,居中国首位。自治区建成了中蒙俄国际光缆、呼和浩特至北京等地的高速光缆通道,设立了国际通信业务出入口局,正在申请国家增设呼和浩特互联网骨干直联点。此外,浪潮、苹果、亚马逊等公司正与区相关盟市洽谈,计划入驻。阿里巴巴、腾讯、百度、京东、I BM、浪潮等运营服务、信息服务、应用服务商也入驻自治区大数据中心,国家工商总局、质检总局、航天科工集团将在呼和浩特市建设全国企业公示大数据中心、打假大数据中心、航天科工灾备中心。

作为中国目前唯一获批建设的大数据基础设施统筹发展类综合试验区,内蒙古力争用3年到5年,努力实现大数据基础设施建设的大跨越,成为中国北方数据中心和丝绸之路数据港,为中国大数据基础设施布局优化和体系完善、产业发展发挥强大支撑作用。 内蒙古自治区满洲里重磅投入助内蒙古腾飞

“十二五”期间,内蒙古自治区全面落实国家“一带一路”建设,累计完成进出口总额6 2 3 . 8亿美元,是“十一五”时期的1.64倍。深化与京津冀、东北地区和发达省市及港澳台地区的务实合作,全方位开放格局加快形成。

2017年2月27日,内蒙古自治区与中央企业合作恳谈会在北京举行。内蒙古就338个合作项目作出重点推介,邀请中央企业投资合作。包头、鄂尔多斯、兴安盟、通辽、锡林郭勒盟、乌兰察布、乌海、巴彦淖尔、阿拉善盟等9个盟市分别与中央企业、全国性金融机构签订战略合作协议、签署重大项目投资协议。现场共签约重大项目88项,总投资额4020亿元人民币。

自治区党委书记、人大常委会主任李纪恒表示,“十三五”期间,内蒙古将大力推动协同发展,抓住新机遇,在新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算等领域与中央企业开创更加广泛的合作空间。

改革开放以来特别是进入新世纪以来,内蒙古紧紧抓住国家实施西部大开发、东北振兴和“一带一路”建设、京津冀协同发展战略等历史机遇,全面开展、不断深化同央企的务实合作,推动央企的资金、技术、管理等优势同内蒙古的资源、产业、区位等优势相结合。

依托大企业、实施大项目、发展大产业、构建大集群、建设大基地,一个个体量大、质量高的优质项目在千里草原拔地而起,一户户带动力强、成长性好的优势企业在内蒙古茁壮成长,为经济发展注入了强大动力、插上了腾飞的翅膀。

借助内蒙古资源丰富的综合优势,华能、大唐等中国五大发电集团以及神华、中煤等中央企业,积极在内蒙古投资兴业,为当地经济社会发展和民生改善做出了贡献。中石油、中海油、中国铝业、国家电网等也参与了内蒙古区属企业的战略性重组,实现了双方的优势互补和互利共赢。

国务院国资委党委书记郝鹏介绍说,截至2016年底,仅国务院国资委监管的央企在内蒙古设立的各级子企业就达9 40多户,资产总额1.1万亿元人民币,2016年实现营业总收入3900多亿元。

“过去,对外合作的领域多数集中在能源和矿产领域,此番合作更多地向高端化、智能化、绿色化、服务化方向集中。”巴彦淖尔市相关负责人介绍说,比如国家电投集团的光伏发电项目在做大做强风电与光伏产业的同时,兼顾土地综合利用和生态修复,根据电池组件支架的高低,种植适宜沙漠生长的农作物600亩,种植苜蓿、梭梭等牧草2400亩。同时发力大数据产业,为引进的大数据采集应用企业投资建设“国信高地乌拉特前旗混合数据存储产业园”,建立1万个机架的云计算中心、研发中心和大数据中心。

内蒙古自治区党委常委、自治区常务副主席张建民表示,当前,内蒙古正站在新的发展起点上,无论是转换新旧发展动能,还是打造新引擎、新支撑,都有许多值得投资的领域和空间,将为中央企业和中央金融机构在内蒙古发展提供广阔空间。

“十三五”期间,内蒙古将重点建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子,而每个发展理念和战略决策部署的背后都蕴藏着巨大商机和强大动能。

内蒙古自治区鄂尔多斯市,中天合创鄂尔多斯煤炭深加工示范项目

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